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政策法規

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實(shí)習生,你知道如何維權嗎?

發(fā)布時(shí)間:2011-05-25 10:28:08

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    目前,實(shí)習經(jīng)歷在應屆畢業(yè)生求職中的作用日益凸顯,與此同時(shí),實(shí)習生的權益維護凸顯出不少真空地帶。以下三位主人公在實(shí)習中就遭遇了三類(lèi)典型糾紛,他們又該如何維權呢?

    案例 1“廉價(jià)勞動(dòng)力”的尷尬

    林玲是一名做客服的實(shí)習生。每天似乎有干不完的活,甚至感覺(jué)比正式員工干得還要多。實(shí)習生幾乎天天都要加班,但是卻不像正式員工那樣可以領(lǐng)到加班費,每個(gè)月的實(shí)習津貼也少得可憐,并且公司還會(huì )將實(shí)習學(xué)生的一部分收入直接支付給學(xué)校,學(xué)校的說(shuō)法是作為實(shí)習生的管理費。林玲和同學(xué)們覺(jué)得很委屈,實(shí)習生天天加班,就不受法律保護嗎?就可以不給加班費嗎?學(xué)校收取一部分實(shí)習津貼的理由合法嗎?
而他們又該如何維權呢?

   【維權提示】

    實(shí)習生與實(shí)習單位是否建立勞動(dòng)關(guān)系,目前在實(shí)踐中存在兩種不同的意見(jiàn)。一種意見(jiàn)認為,實(shí)習生與實(shí)習單位建立勞動(dòng)關(guān)系,受勞動(dòng)法調整!蛾P(guān)于貫徹執行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第4條規定,公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì )團體的工作人員,以及農村勞動(dòng)者(鄉鎮企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農民除外)、現役軍人和家庭保姆等不適用勞動(dòng)法。這里對不適用勞動(dòng)法的主體做了列舉,未將實(shí)習生包含在內,因此實(shí)習生可以與實(shí)習單位建立勞動(dòng)關(guān)系。另外一種意見(jiàn)認為,實(shí)習生與實(shí)習單位不建立勞動(dòng)關(guān)系,不受勞動(dòng)法調整。理由是實(shí)習生的身份是在校學(xué)生而非勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者,且《關(guān)于貫徹執行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第 12條也規定:利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)合同。

    目前司法實(shí)踐中主流意見(jiàn)基本上傾向于第二種意見(jiàn),即實(shí)習生與實(shí)習單位不建立勞動(dòng)關(guān)系。另外,教育部、財政部在《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習管理辦法》中對實(shí)習生的權利義務(wù)也做了一些規定,如“不得安排學(xué)生每天頂崗實(shí)習超過(guò) 8小時(shí)”,“實(shí)習單位應向實(shí)習學(xué)生支付合理的實(shí)習報酬。學(xué)校和實(shí)習單位不得扣發(fā)或拖欠學(xué)生的實(shí)習報酬”。本案中實(shí)習單位安排實(shí)習生天天加班本來(lái)就屬于違法行為,雖然沒(méi)有相關(guān)法律法規對實(shí)習生“加班工資”做出規定,但從保護實(shí)習生的角度出發(fā),筆者認為可比照勞動(dòng)法關(guān)于加班工資的計算方式支付加班報酬。學(xué)校是學(xué)生實(shí)習的組織者,學(xué)校應當對實(shí)習生進(jìn)行相應的輔導,應當保護實(shí)習生的合法權益不受侵犯,本案中學(xué)校將實(shí)習生一部分實(shí)習報酬當作管理費收取,無(wú)合法依據,侵犯了實(shí)習生的權利。林玲和同學(xué)們可以向教育行政部門(mén)投訴,或者向人民法院提起訴訟。

    案例 2 實(shí)習違約,培訓費該不該賠?

    小王是機械系大四學(xué)生,他和同專(zhuān)業(yè) 10名同學(xué)一起到某外貿公司實(shí)習。實(shí)習前,公司承諾可以送他們到國外培訓 8個(gè)月,并與大家簽訂了培訓協(xié)議,但在協(xié)議中沒(méi)有就培訓具體內容做出約定。
小王和同學(xué)們到了國外后,發(fā)現這個(gè)所謂的培訓竟然只是做搬運、清掃等雜活,而待遇也和出國勞務(wù)的民工相差無(wú)幾,原先說(shuō)好的 8個(gè)月的培訓期也縮水成了只有 3個(gè)月。
結束了國外“培訓”回到國內,小王不想在公司繼續干下去了,于是向公司提出結束實(shí)習。而公司領(lǐng)導表示,由于小王參加了該公司的出國培訓,一切費用都由公司承擔;現在不愿繼續留在公司實(shí)習,又不愿在實(shí)習結束后與公司簽訂勞動(dòng)合同,因此公司決定要回這筆培訓費。小王覺(jué)得十分冤枉:“公司當時(shí)明明承諾培訓是免費的,我們在國外從事苦力工作時(shí)都沒(méi)有追究公司的法律責任,現在公司竟然向我要培訓費,真是惡人先告狀!

   【維權提示】

    在校學(xué)生實(shí)習的目的是在即將工作前至工作場(chǎng)所進(jìn)行一定實(shí)際操作,以獲取相應的工作經(jīng)驗,而不是去實(shí)習單位接受所謂的“培訓”。小王所在的公司顯然是以“出國培訓”為幌子,實(shí)質(zhì)上是從事勞務(wù)輸出,小王和同學(xué)們完全可以向勞動(dòng)行政部門(mén)投訴。公司在小王回國后向小王追索所謂的“培訓費”是沒(méi)有法律依據的。退一步說(shuō),即使公司的“培訓”合法正當,作為實(shí)習生要求提前結束實(shí)習,這也是實(shí)習生的自由,公司不能強行“留人”,實(shí)習生在實(shí)習結束后也無(wú)義務(wù)一定要與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。

    案例 3實(shí)習受傷,學(xué)校、企業(yè)誰(shuí)埋單?

    三個(gè)月前,學(xué)化學(xué)專(zhuān)業(yè)的小陳經(jīng)學(xué)校推薦到一家化工設備公司實(shí)習。第一份工作是到一線(xiàn)車(chē)間觀(guān)摩實(shí)習,一天在生產(chǎn)線(xiàn)上他獨自操作時(shí)受了傷,經(jīng)司法鑒定為六級殘疾。為了協(xié)商賠償的事,小陳和家人多次奔走于學(xué)校和企業(yè)之間,但始終沒(méi)能達成一致意見(jiàn)。于是,小陳一紙訴狀將學(xué)校和企業(yè)告上了法庭,要求兩被告賠償其護理費、交通費、殘疾賠償金、精神損失費等 17萬(wàn)余元。

   【維權提示】

    實(shí)習生在實(shí)習過(guò)程中發(fā)生人身傷亡事故屢見(jiàn)不鮮,但由于相關(guān)法律法規的缺失,令這類(lèi)糾紛處理起來(lái)有相當大的難度,很多情況下法院都是盡量促成當事人雙方調解,以避免法律依據缺失導致判決的尷尬。
由于司法實(shí)踐中通常不認為實(shí)習生與實(shí)習單位之間建立了勞動(dòng)關(guān)系,因此,實(shí)習生在實(shí)習過(guò)程中發(fā)生傷亡事故,往往不能適用《工傷保險條例》的相關(guān)規定。原勞動(dòng)部 1996年 10月 1日試行的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第 61條曾規定,“到參加工傷保險的企業(yè)實(shí)習的大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)生發(fā)生傷亡事故的,可以參照本辦法的有關(guān)待遇標準,由當地工傷保險經(jīng)辦機構發(fā)給一次性待遇。工傷保險經(jīng)辦機構不向有關(guān)學(xué)校和企業(yè)收取保險費用!钡F在該《辦法》已經(jīng)被廢止。而從雇傭角度分析,實(shí)習生前往實(shí)習單位實(shí)習,也不能視為一種純粹的雇傭行為,因為一般是由學(xué)校安排學(xué)生到實(shí)習單位實(shí)習,而非用人單位的直接雇傭,所以30在校學(xué)生實(shí)習的目的是在即將工作前至實(shí)習生發(fā)生傷害事故也不能直接以雇傭關(guān)系為由要求雇主承擔賠償責任。
目前在司法實(shí)踐中比較普遍的做法是按照一般民事侵權賠償處理,即在案件的處理過(guò)程中綜合考量學(xué)生、學(xué)校以及實(shí)習單位在實(shí)習生傷亡事故中的過(guò)錯程度,來(lái)判決各方應當承擔的賠償比例,這與無(wú)過(guò)錯責任的工傷賠償相比,顯然不能充分保護實(shí)習生的利益。上述案例中如果法院不能調解該案,在進(jìn)行判決時(shí)將考慮小陳是否存在操作不當行為,單位的管理制度是否完備、生產(chǎn)設備是否存在安全隱患、是否對實(shí)習生進(jìn)行上崗培訓等,也會(huì )考慮學(xué)校在實(shí)習過(guò)程中是否存在管理失職等因素,來(lái)綜合做出判斷。

    專(zhuān)家提醒:實(shí)習協(xié)議很重要

    鑒于實(shí)習生權利保護的法律法規缺乏,導致實(shí)踐中實(shí)習生權利受到侵害得不到充分的法律保護,因此簽訂一份實(shí)習協(xié)議就顯得非常重要,一份完善的實(shí)習協(xié)議可作為糾紛處理的重要依據。筆者認為,從實(shí)習生權益保護角度出發(fā),實(shí)習協(xié)議至少應當對以下事項做出約定,以充分保護實(shí)習生的合法權益。

    1、實(shí)習期內實(shí)習時(shí)間的約定?杉s定每日不超過(guò)8小時(shí),如確因特殊情況超過(guò)8小時(shí)的,實(shí)習單位應參照加班工資的計算方式向實(shí)習生支付報酬。
    2、實(shí)習期間實(shí)習報酬的約定。約定實(shí)習期內實(shí)習單位每月向實(shí)習生支付合理的實(shí)習報酬,拖欠實(shí)習報酬的違約責任。
    3、實(shí)習過(guò)程中實(shí)習生發(fā)生傷亡的處理。這部分內容非常重要,從實(shí)習生權益保護角度出發(fā),可與實(shí)習單位約定發(fā)生傷亡事故的,由實(shí)習單位比照工傷保險待遇的標準支付傷亡待遇,以避免法律依據缺失導致實(shí)習生權益受損。
    4、實(shí)習生在實(shí)習期知識產(chǎn)權歸屬的約定。
    5、發(fā)生糾紛的處理?杉s定友好協(xié)商及訴訟的處理方式。

   當然,從實(shí)習單位的角度出發(fā),實(shí)習單位與實(shí)習生簽訂一份實(shí)習協(xié)議也是很重要的,在協(xié)議中明確實(shí)習報酬的標準、實(shí)習紀律的約定、實(shí)習生過(guò)錯造成單位經(jīng)濟損失的處理、實(shí)習生人身意外保險的約定、學(xué)校在實(shí)習過(guò)程中的職責要求及學(xué)校的法律責任等等,有了一份完善的實(shí)習協(xié)議,可以在發(fā)生糾紛時(shí)有約可依,更好的處理爭議。

 

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