發(fā)布時(shí)間：2011-05-24 15:15:14
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近年來(lái)，各地政府和社會(huì )力量加大了對殘疾人就業(yè)的幫助和扶持，就業(yè)人數和就業(yè)質(zhì)量均有了相當程度的提升。但記者在走訪(fǎng)中也發(fā)現，就業(yè)歧視在一定程度上仍然存在，殘疾人就業(yè)仍面臨著(zhù)就業(yè)規模小、就業(yè)層次低、就業(yè)穩定性差等難題待解。
自力更生的機會(huì )比救助更重要
5月16日，安徽合肥西園新村的廣場(chǎng)上，合肥市暨蜀山區第二十一屆全國助殘日活動(dòng)舉辦得熱火朝天。馬惠萍坐在自己的小攤子前，售賣(mài)親手制作的編筐，不到兩個(gè)小時(shí)，馬惠萍和朋友們已經(jīng)賣(mài)出了200多元錢(qián)。雖然身體殘疾，腿腳不方便，但是馬惠萍忙里忙外，笑得格外開(kāi)心。
在政府的推動(dòng)下，馬惠萍以井崗鎮殘聯(lián)為主，組織了一個(gè)15人的殘疾人編織隊，鎮政府出錢(qián)租用了100多平方米的房子，讓馬惠萍帶領(lǐng)其他殘疾人創(chuàng )業(yè)。馬惠萍告訴記者，這是她多少年來(lái)夢(mèng)寐以求的生活！
“讓馬惠萍這樣有就業(yè)能力，又有就業(yè)愿望的殘疾人找到工作，是這些年來(lái)殘聯(lián)的主要工作之一�！笔裆絽^殘聯(lián)理事長(cháng)張功平告訴記者，蜀山區目前有4600名殘疾人，有就業(yè)愿望或就業(yè)能力者3600多人，已經(jīng)就業(yè)3300多人，占到91.5%�！拔覀兊哪繕耸潜M快達到95%的就業(yè)目標，幫助更多的殘疾人實(shí)現就業(yè)或者自主創(chuàng )業(yè)�！�
“讓殘疾人更有尊嚴地活著(zhù)，救助是一方面，但是最重要的莫若給他們一個(gè)自力更生的機會(huì )，讓他們做一些力所能及的工作�！卑不帐埪�(lián)理事長(cháng)張純和認為。
“十一五”期間，安徽積極將殘疾人就業(yè)納入“就業(yè)與再就業(yè)”工程，穩步推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)102359人，建成殘疾人就業(yè)實(shí)訓基地128個(gè)，引導集中安置殘疾人77697人，對239568名個(gè)體從業(yè)創(chuàng )業(yè)殘疾人給予基金扶持、稅費減免、保險補貼等優(yōu)惠照顧。
而殘疾人總數居全國第七位的湖南，在殘疾人就業(yè)方面也采取了不少舉措。
湖南省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心主任陽(yáng)慶云介紹說(shuō)，“康復、教育培訓、招聘會(huì )”是政府部門(mén)幫助殘疾人順利就業(yè)的幾大關(guān)鍵詞�！笆晃濉逼陂g，湖南省幫助102萬(wàn)名殘疾人享受康復服務(wù)，開(kāi)展扶殘助學(xué)3.5萬(wàn)人次，1567名殘疾學(xué)生錄入高校深造，按比例安排殘疾人就業(yè)5.1萬(wàn)人，集中安置殘疾人就業(yè)4萬(wàn)人，完成城鎮殘疾人職業(yè)技能培訓6萬(wàn)人次、農村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓13萬(wàn)人次。
同樣的工作，卻拿最低檔工資
“殘疾人就業(yè)，嘗到的苦和酸永遠比健全人要多！”這句話(huà)，說(shuō)出了不少殘疾人的心聲。
26歲的小伙子自強，從安徽一所名牌大學(xué)畢業(yè)后，就一直在找工作。由于身體二級殘疾，他不愿意去招聘會(huì )求職，而選擇了網(wǎng)上投簡(jiǎn)歷，這讓他的就職機會(huì )大大減少。2007年，自強畢業(yè)后在浙江溫州的一家工廠(chǎng)從事人力資源管理工作，工資卻只有1000多元，屬于工廠(chǎng)最低檔的工資，“干的是管理工作，卻不能同工同酬，這不是歧視是什么？”
“殘疾人就業(yè)目前存在著(zhù)就業(yè)規模小、就業(yè)層次低、就業(yè)穩定性差等多方面的問(wèn)題”，在安徽省殘聯(lián)副理事長(cháng)錢(qián)玉貴看來(lái)，這既有社會(huì )、企業(yè)對于殘疾人認識不足、存在歧視的原因，也有殘疾人自身適應社會(huì )、融入社會(huì )的問(wèn)題，還有政策不到位，或者執行力度不夠等問(wèn)題，“特別是一些公共政策方面，忽略了殘疾人的盲點(diǎn)還有一些，亟待完善�！�
4月8日，安徽省殘疾人大中專(zhuān)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )舉辦。40多家企業(yè)拿出了360多個(gè)崗位，殘疾人報名也很踴躍，最終達成意向的達到了300多人。但是根據安徽省殘聯(lián)跟蹤統計，最后落實(shí)的只有十幾個(gè)人�！皻埣踩司蜆I(yè)與用人單位之間的意愿，還是有著(zhù)很大差距的�！卞X(qián)玉貴介紹，“最適合殘疾人就業(yè)的崗位是文員、速記等工作，但是這些白領(lǐng)崗位，企業(yè)并不一定愿意提供給殘疾人�！�
湖南省總工會(huì )法律保障部副部長(cháng)張登峰主張，當前社會(huì )上對殘疾人的關(guān)注度還不夠高，“什么時(shí)候，企業(yè)招人時(shí)，能想一想是不是有適合殘疾人的崗位，那么殘疾人的就業(yè)狀況就能得到極大改觀(guān)�！�
湖南省殘聯(lián)介紹， 全省啟動(dòng)了“湖南省首屆十佳殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)明星暨吸納殘疾人就業(yè)愛(ài)心企業(yè)”公眾評選活動(dòng)�！芭e辦這樣的活動(dòng)，也是希望能夠讓更多企業(yè)參與到關(guān)愛(ài)殘疾人當中來(lái)，拓寬殘疾人就業(yè)途徑�！焙鲜埪�(lián)負責人說(shuō)，其實(shí)對大多數企業(yè)來(lái)說(shuō)，殘疾人還是一個(gè)陌生的群體。
信息不對稱(chēng)致招工難、就業(yè)難并存
湖南天天清茶葉有限公司總經(jīng)理楊振華認為，目前企業(yè)之所以不愿意招用殘疾人，很大一部分原因是因為怕殘疾人管理起來(lái)麻煩，“都不想擔這個(gè)麻煩的擔子�！�
陽(yáng)慶云說(shuō)，在與殘疾人打交道過(guò)程中發(fā)現，有一部分人往往因為與人交流不暢，而有自閉、自卑等心理。針對這一問(wèn)題，湖南今年將探索制定殘疾人職業(yè)能力評估、心理咨詢(xún)等工作的工作標準、工作流程和管理制度，與專(zhuān)業(yè)化機構合作，定期組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)能力評估、心理咨詢(xún)，為有需求的殘疾人提供服務(wù)。
同時(shí)，在殘疾人就業(yè)方面，存在著(zhù)企業(yè)與殘疾人之間信息不對稱(chēng)的問(wèn)題，一方面殘疾人找不到合適的工作，另一方面企業(yè)“招不到合適的殘疾人”。
楊振華說(shuō)，公司常年招聘合適的殘疾人，但是往往面臨這種狀況：去殘疾人學(xué)校招來(lái)的工人由于具有一定的學(xué)歷和技術(shù)，往往在公司待了一段時(shí)間，就走了，留不��；而在社會(huì )上招合適的殘疾人由于對象不集中，比較困難，只能依靠公司員工之間的相互介紹。
信息不對稱(chēng)，還指對殘疾人的技能培訓不對口。
陽(yáng)慶云介紹，湖南今年將以就業(yè)為導向，分類(lèi)舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓班、崗位技能提升培訓班，“殘疾人技能培訓必須有一定的導向性，錢(qián)要花在刀刃上�！�
而錢(qián)玉貴則表示，對殘疾人培訓，除了以往的技能培訓外，今后還必須在職業(yè)心理等方面加強培訓，讓殘疾人更好地適應各類(lèi)工作環(huán)境。